全市人民瞩目的吉安市第四届人民代表大会第五次会议27日上午开幕。市委副书记、市长王少玄作政府工作报告。

“爱吉安”带您一键要览《政府工作报告》。

今年以来，新冠肺炎疫情突袭而来，全市疫情防控持续保持“病例少、零病亡、低风险、零新增”的向好态势；经济社会秩序基本恢复，规上企业复工率、产能恢复率以及在建大中型项目复工率均在3月初就达到%。

年工作回顾

过去的一年，全市人民在庐陵大地唱响了礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律，凝聚起“三个走在前列、两大战略任务、六个奋勇争先”的磅礴力量。全市经济社会发展取得骄人成绩，为全面建成小康社会打下了坚实基础。

经济总量再上台阶

★吉安主要经济指标增速继续位居全省“第一方阵”，GDP突破亿元、增长8.1%，增幅连续27个季度位居全省前三；财政总收入突破亿元，增幅居全省第一，各县（市、区）财政总收入都超过10亿元、规模工业增加值、社会消费品零售总额增幅均居全省第一。

质量效益显著提高

★战略性新兴产业和高新技术产业增加值占规模工业比重，比全省平均水平高出7个和13个百分点。

城乡品质稳步提升

★昌（吉）赣高铁正式通车；

★中心城区畅通“微循环”三年计划超额完成，累计打通“断头路”条，总里程61.8公里，投资22亿元；

★空气优良天数比例为91%，首次达到国家二级标准；

★断面水质监测全部达到II类标准；

★全市公众生态环境满意度达90%、居全省第一。

人民生活持续改善

★全市5个国定贫困县、个贫困村全部退出；

★城镇新增就业5.8万人，新增转移农村劳动力7.3万人，超额完成年度任务；

★城镇和农村居民人均可支配收入增幅位居全省前列；

★吉安连续6年荣获全省综合考评先进市。

一是狠抓内需挖潜，经济运行在供需互促中平稳增长

★浩吉铁路建成通车，井冈山机场新航站楼竣工投用并新增4条航线；

★全省去年首个百亿项目立景科技在吉安高新区落地开工；

★中心城区城南天虹、铜锣湾、金鑫瑞德等一批商业综合体开业运营。

二是狠抓结构调优，新旧动能在创新驱动中接续转换

★百亿企业达3家，电子信息首位产业营业收入增长25.4%，达亿元；

★生物医药大健康产业营业收入达亿元；

★全市工业强市工作获省委省政府奖励；

★粮食产量连续8年稳定在80亿斤以上，新增六大富民产业40.5万亩；

★井冈山农业科技园“一城三区”布局全面拉开；

★15个旅游集聚区加快建设，全市接待游客突破1亿人次，旅游总收入突破0亿元。

三是狠抓品质提升，城乡面貌在统筹融合中焕发新颜

★市、县“1+5”高铁新区加快崛起，中心城区高铁新区“五路四廊”和综合交通枢纽建成投用、“五指峰三中心”全面开工；

★中心城区新建公共停车场11个、新增停车位多个，新建改建菜市场15个，神冈山大桥建成通车，滨江生态公园建成开园，全民健身体育中心投入运营，全市套棚户区改造工程开工建设，老旧小区改造全面启动，市生活垃圾焚烧发电厂竣工投用，垃圾分类试点扎实起步；

★完成美丽乡村建设点个，村庄生活垃圾有效治理率达98%，“厕所革命”走在全省前列。

四是狠抓改革开放，动力活力在集聚集优中不断释放

★“放管服”改革深入推进；

★智慧城市大数据中心建成投用，“政务云”搭建完成，市、县两级“赣服通”上线运行，延时错时和预约服务全面推行；

★纵深推进开发区改革，全市实际利用外资、外贸出口总量和增幅均列全省第一。

五是狠抓民生改善，百姓福祉在共建共享中持续提升

★10个县（市、区）实现特困失能人员集中照护；

★中心城区新增4所公办幼儿园投入办学，“山村幼儿园计划”启动实施，全市新增公办学前教育学位1.8万个；

★免费基因检测工程持续惠民，累计实施无创产前DNA检测和地中海贫血、新生儿遗传性耳聋筛查16.7万例；

★社会和谐稳定工作获省委省政府奖励；

★破获团伙黑恶刑事案件起；连续10年荣获全省综治考评先进市，公众安全感指数达97.9%，创历史新高；

★吉安市人民政府荣获全省“五型”政府建设先进集体。

年工作安排

年，坚持新发展理念，把握稳中求进、进中求好、好中追赶的工作要求，以供给侧结构性改革为主线，强化创新驱动，狠抓改革开放，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”“六保”工作。在吉安高质量跨越式可持续发展中迈出坚实步伐，为“三个走在前列、两大战略任务”“六个奋勇争先”，为全面夺取疫情防控、经济社会发展双胜利和全面建成小康社会目标不懈奋斗。

（一）坚决打赢三大攻坚战，补齐短板弱项。

尽锐出战打赢脱贫攻坚战

★确保全市剩余名贫困人口全部脱贫。

加码加力打赢污染防治攻坚战

★打赢蓝天保卫战，加大控煤、减排、管车、降尘、禁烧、治油烟力度；

★打赢碧水保卫战，抓好赣江水环境和中心城区水生态综合治理；

★打赢净土保卫战，年内全市危废物安全处置率达到%。

多措并举打赢防范化解重大风险攻坚战

★完善稳房价、稳地价、稳预期的房地产长效调控机制，发展租赁住房。

（二）实施扩大内需战略，稳定经济增长。

强攻项目稳投资

★今年将安排个重点项目，总投资多亿元，抓好井冈山航电枢纽、万安枢纽二线船闸、新赣江大桥等续建项目，开工建设宜遂高速、遂川至大余高速、大广高速吉安至南康段扩容改造、桐坪机场改扩建等项目，力争开工建设长赣铁路，做好温武吉铁路、樟吉高速扩容改造、兴桂高速等项目前期工作；

★加快市大数据中心信息共享，年内建成个5G基站，实现市、县城区和园区5G网络全覆盖。

加快释放消费潜力

★深化商贸消费升级三年行动，提升线下消费，打造高品质步行街和特色商业街。促进线上消费。扩大新兴消费。拓展农村消费，推进国家电子商务进农村示范县建设，基本完成县、乡农贸市场建设改造。

共克时艰帮企业

★加大政策帮扶力度，巩固减税降费成果，落实省“20条”、市“18条”；

★加强融资帮扶，加快创建全国普惠金融改革试验区，推进中心城区城南金融集聚区发展；

★深化企业上市“映山红行动”；

★实施物流高质量发展三年行动，完善园区平台，健全配送网络。

（三）加快构建现代产业体系，推动转型升级。

聚焦电子信息首位产业发展

推动主导产业扩量提质

推动农业产业稳产增效

★实施生猪复产增养行动，完成23个生猪生态循环养殖小区建设，促进屠宰加工、冷链配送一体化。

推动旅游支柱产业做强做旺

★推进井冈山全域旅游示范区建设，加快创建吉州窑国家5A级景区，力争羊狮慕进入5A后备名录。

★开发提升中心城区后河游，推动万安贵澳鲜花小镇开业、新干金果世界招商、吉水进士文化园开园，推进泰和蜀口生态岛、青原渼陂、峡江玉笥养生谷、永丰恩江古城整体开发，筹办年中国红博会。

（四）深入推进创新驱动，铸强发展引擎。

增强自主创新能力

强化创新平台和人才支撑

★力争井冈山农业科技园年内获批国家级农高区；

★落实落细“庐陵英才”计划，建成套人才公寓。

加快创新成果转化应用

（五）推进“主轴驱动、区域协同”战略，促进协调发展。

加快区域协同发展

★完成中心城区高铁站前大道南北延伸、东塘大道及综合管廊、广场北路等项目建设。

★提高吉泰走廊集聚度，推进吉泰城镇群一体化，推进国道吉水至泰和段改造项目。

★深化新宜吉转型合作、湘赣边区域合作，促进县域经济倍增。

加快城市提质发展

★新开工棚户区改造套，抓好老旧小区分类改造，年内完成个小区、5.8万户改造任务；

★启动中心城区31条道路人行道和2万户供水管网改造；

★中心城区新建改建23个菜市场，建设18个公共停车场、新增车位3个；

★完成市餐厨垃圾处置中心、余料余土回填基地和4个县级垃圾焚烧发电厂建设。

加快乡村振兴发展

★抓好省级美丽宜居试点县建设，完成个美丽乡村点建设；

★抓好“四好农村路”建设和新一轮农网改造，加快城乡供水一体化；

★着力补齐村集体经济短板，力争90%以上的行政村年收入超过10万元，培育一批年收入50万元以上的经济强村；

★巩固殡葬改革成果。

（六）持续深化改革开放，增强内生动力。

推进深层次改革攻坚

★深化开发区改革创新发展，实施开发区三年倍增行动，构建国家级、重点省级和一般省级园区营业收入0亿、亿、亿梯度发展格局。

营造高质量营商环境

★深化优化营商环境十大行动，打造“四最”营商环境；

★落实《优化营商环境条例》，完善非公企业维权服务体系。

拓展全方位开放格局

★加大稳外贸力度，加快创建国家跨境电商综合试验区；

★推进井冈山出口加工区转型升级为综合保税区；

★推动更宽领域招商，融入“一带一路”、江西内陆开放型经济试验区建设。

（七）加强生态文明建设，厚植绿色优势。

完善生态环保制度体系

★基本完成市、县空间总体规划编制，推进赣江中游峡江库区“多规合一”试点；

★纵深推进河（湖）长制、林长制，完善智慧治水平台，新增人工造林18万亩、森林抚育万亩。

推进资源节约高效利用

拓宽生态价值转换通道

★抓好井冈山国家生态补偿试点，新增一批省级生态文明示范基地。

（八）提升公共服务水平，保障改善民生。

全面落实就业优先政策

★实现城镇新增就业4.5万人、新增转移农村劳动力6万人；

★拓宽高校毕业生就业渠道，确保职院毕业生留吉率达75%以上；

★落实《农民工工资支付条例》，构建和谐劳动关系。

提升医疗服务和公共卫生治理水平

★加强市、县疾控中心建设，医院、急救中心改造提升，医院传染病区和门诊全覆盖，提升农村、社区防控能力；

★依法取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，革除滥食野生动物陋习。

完善社会保障体系

★加快完善养老服务体系，改造提升公办养老院，抓好社区嵌入式养老机构建设，年内农村互助养老服务设施覆盖50%以上的行政村。

发展教育文体事业

★全市公办幼儿园在园幼儿数占比和普惠性幼儿园覆盖率分别达50%、80%以上；

★基本消除义务教育和普通高中大班额；

★开工建设吉安幼儿师范高等专科学校。

推进市域社会治理现代化

★全面推行村组社区网格化管理；

★加大打伞破网、打财断血力度，打赢扫黑除恶三年专项斗争；

★持续推进智慧城市建设，拓展智慧交通、智慧医保、智慧消防、物联网水表等应用；

★加强退役军人服务保障体系和能力建设，抓好“双拥”工作，力争实现“全国双拥模范城”四连冠；

★开展第七次全国人口普查，精心编制“十四五”规划。

新闻-

编辑：刘慧娟、黄旭斌

责编：文琼（总编）、小通

审核：龚建斌

来源：爱吉安（欢迎转发，如需转载爱吉安内容，请联系授权）