11月1日上午，吉安市第四届人民代表大会第一次会议在市文化艺术中心隆重开幕。新一届市人大代表肩负着全市人民的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，满怀豪情步入会场，履行神圣职责。

大会现场

大会应到代表名，实到代表人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、大会执行主席胡世忠、王少玄、喻志勇、吴敏、刘连根、李镇发、韩晓方、游奕贵、王俊雄、刘带焕、李建国、龙新、苑建华、刘毓名、李伟平、张永刚、徐明、赖光烂，以及市人大常委会副主任邓近有、贺祥麟在主席台前排就座。

省换届选举现场督导组组长肖亻毛根，省委指导组组长俞银先到会指导，并在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：李庐琦、杨丹、龙波舟、廖宏、林德明、刘贤清、刘兰芳、刘振国、张言苍、卢正大、肖玉兰，以及市政府、市政协、吉安军分区在家的领导，老同志代表，市法院院长，市检察院代检察长，井冈山管理局、井冈山经开区领导，中央部委在吉挂职干部，市政协秘书长、市纪委副书记，市各民主党派主委、市工商联主席，以及大会主席团其他成员。

会议由大会执行主席、市人大常委会主任吴敏主持。

市委书记胡世忠出席大会

市委副书记、市长王少玄作政府工作报告

市人大常委会主任吴敏主持会议

上午8时30分，吴敏宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌，雄壮激越的中华人民共和国国歌在会场内回荡。

　王少玄在热烈的掌声中代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分三部分：过去五年工作回顾；今后五年工作的总体要求和目标任务；切实加强政府自身建设。

　　王少玄指出，市三届人大一次会议以来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十六字方针，主动适应经济发展新常态，牢牢把握苏区振兴发展重大机遇，团结拼搏，奋发进取，圆满完成了本届政府既定的目标任务，连续五年获得全省科学发展综合考评先进，建设开放繁荣秀美幸福新吉安取得了显著成就。

　　王少玄指出，五年来，我们千方百计推动经济较快增长，综合实力迈上新台阶；坚定不移实施重点带动战略，区域发展迈出新步伐；深入推进三次产业共生演进，现代产业体系加快形成；致力建设“文化庐陵、山水吉安”，城乡品质魅力不断提升；持续推进改革开放，动力活力竞相迸发；切实加强基础设施建设，发展后劲不断增强；着力改善民生，人民生活水平显著提高。

　　王少玄说，成绩的取得来之不易，这是党中央、国务院深切关怀、国家部委鼎力支援的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是各级各部门和全市人民团结拼搏的结果。回望五年奋斗历程，我们深切体会到，要始终坚持解放思想、改革开放不停步，始终坚持加快发展、转型升级不分神，始终坚持以人为本、改善民生不松劲，始终坚持合力攻坚、狠抓落实不懈怠。

　　王少玄指出，未来五年，我们既处于奋发有为、大有作为的战略机遇期，又处于脱贫攻坚、全面小康的决战决胜期。市第四次党代会鲜明提出，要努力在弘扬跨越时空的井冈山精神上走在前列、在打赢精准脱贫攻坚战上走在前列、在打造美丽中国“江西样板”上走在前列，确保实现全面小康、绿色崛起的战略任务。这“三个走在前列”和“两大战略任务”，必将广泛凝聚共识，极大激发全市上下的工作热情。只要我们坚定信心、保持定力、扎实苦干，就一定能够推动吉安各项事业更好更快发展。

与会代表认真听取报告

今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，遵循“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照市第四次党代会的总体部署，围绕“三个走在前列”，大力弘扬井冈山精神，切实践行新发展理念，以加快绿色崛起为主线，向改革开放要动力，向创新创业要活力，向特色优势要竞争力，深入推进五化同步互动、三产共生演进，统筹推进全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设，努力实现全面小康、绿色崛起。

今后五年全市经济社会发展的总体目标是：经济繁荣，综合实力再上新台阶；文化昌盛，文明风尚展现新面貌；生态秀美，绿色发展开辟新境界；生活幸福，共建共享呈现新局面。

王少玄强调，实现上述目标，要重点抓好十个方面的工作：（一）深入实施工业强市战略，做强发展“主引擎”；（二）大力推动服务业提档升级，培育发展新经济；（三）加快发展现代农业，筑牢发展“压舱石”；（四）聚力打造重点板块，优化区域发展格局；（五）全力实施创新驱动战略，增强发展新动能；（六）加快推进以人为核心的新型城镇化，打造宜居宜业家园；（七）全面深化改革开放，增强发展内生动力；（八）坚决打赢脱贫攻坚战，建设全国脱贫攻坚“示范区”；（九）坚定绿色崛起之路，争当生态文明建设“排头兵”；（十）持续增进民生福祉，增强人民群众获得感。

王少玄强调，落实“三个走在前列”，实现全面小康、绿色崛起，对政府工作提出了新的更高要求。他要求，要紧紧围绕“在弘扬井冈山精神上走在前列”的要求，自觉以井冈山精神筑牢理想信念的基石，激发勇闯新路的斗志，提振艰苦奋斗的干劲，坚守廉洁从政的本色，对党忠诚、为民担当，努力建设人民满意的政府。要始终不忘初心、坚决依法行政、树立实干导向、勇于解放思想、坚持从严治政，建设情系百姓的为民政府、规范履职的法治政府、充满活力的创新政府、勤政高效的务实政府、风清气正的廉洁政府。

王少玄最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，凝心聚力，开拓进取，奋力实现全面小康、绿色崛起，共同描绘吉安更加光明、更加绚丽、更加灿烂的美好明天。

　与会代表认真听取报告

大会经过表决，通过了《吉安市第四届人民代表大会第一次会议关于设立吉安市人民代表大会城乡建设环境与资源保护委员会的决定》《吉安市第四届人民代表大会第一次会议选举和通过人选办法》。大会印发了市人大常委会关于《吉安市立法条例》（草案）的议案及说明，提请代表审议。

列席大会的有：不是市四届人民代表大会代表的：出席省第十二届人民代表大会代表；市委、市政府、市政协副秘书长；市委各部门、市直各单位和各人民团体主要负责人，受省、市双重领导的市有关部门主要负责人，市政府驻外办事机构主要负责人；中央、省属有关单位在吉挂职的领导干部；市人大常委会机关县级干部；政协吉安市第四届委员会委员。

政协委员、市扶贫和移民办副主任肖建军

吉安在脱贫攻坚中有很多经验和创新，当前主要是围绕三个方面来做工作：一个是做好产业扶贫，这项工作是解决困难群众长远的收益保障，有产业才能稳定收入；第二个是做好安居工程，共同奔小康，困难群众要居者有其屋，市里在安居保障上下了大力气，有条件的要支持和鼓励他们脱贫改造，没有条件的实施交钥匙工程，政府建好房子让他们能住进去，住进新房；第三个是做好保障工程，对没有劳动能力和特别困难的群体，政府要做好兜底保障，让他们有尊严地过上平稳的日子，这就是实现共同奔小康的宏大愿望。

市委市政府围绕脱贫攻坚有了一系列的办法和措施，除了政府在这一块加大力度外，我们各个部门也要共同参与，动员社会力量，包括爱心人士、企业等，共同打好脱贫攻坚战。（郭曼侬李艳）

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