2月9日，省政府金融办党组成员、副主任许忠华会见了吉安市政府党组成员刘志坚一行。吉安市政府汇报了年吉安市金融改革创新工作成效，并就金融总量小、金融机构少、金融服务体系不健全等问题，提请省政府金融办支持吉安市引进设立金融机构、发起设立网络小贷公司、创设全国县域普惠金融改革试验区、建立金融人才交流机制等。经商谈，省政府金融办原则同意以上恳请事项，并明确业务处室与吉安市进行对接落实。

附：

吉安市年金融改革创新工作情况

一、年工作主要成效

刚刚过去的年是不平凡的一年，面对持续加大的经济下行压力，我市金融系统，在市委、市政府的正确领导下，在省金融办的精心指导帮助支持下，主动适应经济发展新常态，积极改革，不断创新，围绕实体经济、社会民生、重大项目进一步强化金融服务，取得了优异的成绩。一是支持保障力度更为强劲。全年信贷投放继续高速增长，增幅达20.64%，余额达到.2亿元，比年初新增.8亿元，超额完成市政府工作报告（亿元）和省里下达指导任务数（亿元）。全市保险业实现总保费收入58.5亿元，同比增长14.0%；赔款和给付支出18.72亿元，同比增长16.06%。二是进军资本市场取得历史性突破。狼和医疗、吉瑞节能科技等7家企业登陆“新三板”，15家企业在区域股权交易中心挂牌。在深圳召开了企业股权招商推介会，为全省首创，获刘奇省长批示肯定。主动对接证监会IPO扶贫政策，实现国定贫困县与证券机构“一司一县”结对帮扶，引入惊石农业、胜宝莱光电等一批总部企业。三是开放创新成果丰硕。经开区与深圳百富源公司合作设立了全市首个创投基金——百富源TMT产业基金。引进深圳市分期乐公司设立网络小贷公司，正在装修营业场所。由省金融资产管理公司在我市发起设立商业保理公司已营业，资产管理公司正在筹建。新增了吉州区、青原区和吉水县3家民间借贷登记服务中心，宏标民间资本管理公司成功发行2期定向集合资金。四是服务水平有效提升。华夏银行、浦发银行正式开业，城商行在县域新设立5个县级支行。深入推进“降成本、优环境”专项行动，组建金融专家服务团，深入园区企业实行“一对一”帮扶。市本级和永新等11个县（市、区）已设立转贷基金，累计发放续贷贷款余笔19亿多元。推出了“产业扶贫信贷通”贷款和“农村精准扶贫对象疾病医疗商业补充保险”。吉安县、新干县“两权”抵押贷款试点有序推进。五是风险防范有力有效。扎实推进社会信用体系建设，优化金融生态环境。积极推进银行业债权人委员会建设。大力开展非法集资风险排查工作，认真落实互联网金融六个领域专项整治工作，全力做好“e租宝”、泛亚等重大金融案件维稳工作。

二、年工作安排

年，我市金融工作将认真按照省、市经济工作会议要求，坚持金融服务实体经济的本质要求，坚持创新与监管协调的发展理念，积极深化金融改革创新，为推进富裕美丽幸福江西建设贡献力量。主要目标是：确保全年新增贷款亿元、力争亿元；力争2家企业在境内外证券市场上市，10家企业在“新三板”挂牌，50家企业在区域股权交易市场挂牌；力争全年保险保费收入达70亿元，增长16.7%，“险资入吉”实现突破。

主要措施是：一是着力提高金融服务效率。积极向上争取信贷规模，用好用足信贷政策，扩大信贷投放总量，盘活信贷存量，优化信贷结构，加大对重点项目、重点产业、重点领域的信贷投放，确保涉农贷款和小微企业贷款“三个不低于”，提升服务水平效率。二是大力推进企业上市挂牌。把握证监会IPO扶贫政策，加强企业上市挂牌工作，筛选培育一批，股份改造一批，申报辅导一批，引进一批总部企业，上市挂牌一批。力争安福海能实业首发上市、井冈山旅游成功上市，新增10家以上企业在“新三板”挂牌，50家以上企业在区域性股权交易市场挂牌。三是稳步推进地方金融改革创新。鼓励发展民间融资服务机构，力争实现县域全覆盖，总数达15家以上。支持小贷公司转型发展，创新运营模式和服务产品，培育新的利润增长点。整合全市融资性担保资源，完善体制机制，提升担保能力。积极引进风投、创投、融资租赁、资产管理等金融中介机构，丰富金融业态。四是促进保险业健康快速发展。全面落实各项政策性农业保险，发展地方特色农业保险，推进农业保险扩面、提标、增品。大力推进各类商业保险，进一步提高社会大众保险的参保率和覆盖面。力争“险资入吉”取得实质性突破。五是切实防范金融风险。大力推进中小微企业信用体系和农村信用体系建设，营造良好的金融生态环境。加大银行不良贷款处置力度，切实保护金融债权。加强宣传教育培训，提高社会公众非法集资风险识别、防范能力。坚持守住不发生区域性、系统性风险，维护金融市场稳定。

（吉安市金融办）

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